{"id":1111,"date":"2026-01-08T12:52:22","date_gmt":"2026-01-08T11:52:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/?p=1111"},"modified":"2026-01-12T09:10:01","modified_gmt":"2026-01-12T08:10:01","slug":"sanita-calabrese-la-proposta-risposta-alla-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/?p=1111","title":{"rendered":"Sanit\u00e0 Calabrese: La proposta risposta alla politica"},"content":{"rendered":"\n<p>ATTO DI INDIRIZZO<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Istituzione dei Punti di Primo Soccorso Territoriali (PPST)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>per la riduzione dei tempi di accesso all\u2019emergenza sanitaria e il rafforzamento della sanit\u00e0 di prossimit\u00e0<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"2560\" height=\"2560\" data-attachment-id=\"1025\" data-permalink=\"https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/?attachment_id=1025\" data-orig-file=\"https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/1000202330-1-scaled.jpg\" data-orig-size=\"2560,2560\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"1000202330\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-large-file=\"https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/1000202330-1-1024x1024.jpg\" src=\"https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/1000202330-1-scaled.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1025\" srcset=\"https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/1000202330-1-scaled.jpg 2560w, https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/1000202330-1-300x300.jpg 300w, https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/1000202330-1-1024x1024.jpg 1024w, https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/1000202330-1-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/1000202330-1-768x768.jpg 768w, https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/1000202330-1-1536x1536.jpg 1536w, https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/1000202330-1-2048x2048.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 2560px) 100vw, 2560px\" \/><\/figure>\n\n\n\n\n\n<p><strong>Premessa<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Il diritto alla salute, garantito dalla Costituzione, non pu\u00f2 essere condizionato dalla distanza geografica dai pres\u00ecdi di emergenza, dalla fragilit\u00e0 della sanit\u00e0 territoriale o dalla gestione permanente dell\u2019emergenza come modello ordinario.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Emancipiamo la Calabria dal rischio di essere dichiarata in \u201cstato di emergenza sanitaria\u201d.<\/strong><br>L\u2019emergenza non \u00e8 una fatalit\u00e0: \u00e8 il risultato di un sistema che rinuncia a organizzarsi e si abitua a rincorrere. Accettarla significa normalizzare il ritardo nelle cure e legittimare la distanza come criterio sanitario. I Punti di Primo Soccorso Territoriali servono esattamente a questo: togliere alibi all\u2019emergenza, riportando la sanit\u00e0 nel tempo giusto, prima che l\u2019eccezione diventi sistema.<\/p>\n\n\n\n<p>Nelle patologie tempo\u2013dipendenti (quali infarto, ictus, trauma maggiore, insufficienza respiratoria acuta), il tempo di accesso alle cure rappresenta una variabile clinica determinante per la sopravvivenza e per l\u2019esito sanitario.<\/p>\n\n\n\n<p>Un Pronto Soccorso collocato a decine di chilometri dal luogo dell\u2019evento non pu\u00f2 essere considerato \u201cpronto\u201d ai fini della tutela effettiva della salute.<\/p>\n\n\n\n<p>La presente proposta nasce dall\u2019esigenza di colmare il vuoto strutturale tra domicilio e ospedale, rafforzando la sanit\u00e0 di prossimit\u00e0 e garantendo continuit\u00e0, sicurezza clinica e appropriatezza dell\u2019assistenza.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Articolo 1 \u2013 Oggetto<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Il presente Atto propone l\u2019istituzione dei Punti di Primo Soccorso Territoriali (PPST) quali pres\u00ecdi sanitari pubblici di prossimit\u00e0, operativi in modo continuativo, finalizzati a ridurre i tempi di accesso all\u2019assistenza sanitaria in emergenza\u2013urgenza e a rafforzare la rete territoriale.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Articolo 2 \u2013 Natura e necessit\u00e0 del PPST<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Il Punto di Primo Soccorso Territoriale (PPST) \u00e8 un presidio sanitario pubblico di prossimit\u00e0 che si rende necessario non esclusivamente in ragione della distanza chilometrica dai Pronto Soccorso ospedalieri, ma anche in presenza di una o pi\u00f9 delle seguenti condizioni strutturali:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>a) tempi di accesso incompatibili con la gestione delle patologie tempo\u2013dipendenti;<\/li>\n\n\n\n<li>b) debolezza o discontinuit\u00e0 della medicina territoriale;<\/li>\n\n\n\n<li>c) carichi impropri e cronici sui Pronto Soccorso ospedalieri;<\/li>\n\n\n\n<li>d) assenza di pres\u00ecdi intermedi tra domicilio e ospedale;<\/li>\n\n\n\n<li>e) frammentazione tra medicina generale, continuit\u00e0 assistenziale ed emergenza\u2013urgenza;<\/li>\n\n\n\n<li>f) presenza di popolazioni anziane, fragili o ad alta incidenza di cronicit\u00e0.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Il PPST risponde pertanto a una necessit\u00e0 sistemica e strutturale, volta a garantire continuit\u00e0, sicurezza clinica e appropriatezza dell\u2019assistenza, e non rappresenta una soluzione emergenziale o temporanea.<\/p>\n\n\n\n<p>Il PPST:<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"1\" class=\"wp-block-list\">\n<li>\u00e8 un presidio sanitario pubblico di prossimit\u00e0;<\/li>\n\n\n\n<li>opera in modo continuativo H24, 365 giorni l\u2019anno;<\/li>\n\n\n\n<li>\u00e8 collocato secondo il criterio del tempo di accesso alle cure;<\/li>\n\n\n\n<li>non sostituisce il Pronto Soccorso ospedaliero;<\/li>\n\n\n\n<li>non costituisce una guardia medica potenziata;<\/li>\n\n\n\n<li>rappresenta il primo anello strutturale della catena dell\u2019emergenza sanitaria.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p><strong>Articolo 3 \u2013 Funzioni del PPST<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Il PPST svolge le seguenti funzioni essenziali:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>a) primo inquadramento clinico del paziente;<\/li>\n\n\n\n<li>b) stabilizzazione delle condizioni cliniche;<\/li>\n\n\n\n<li>c) gestione delle emergenze tempo\u2013dipendenti;<\/li>\n\n\n\n<li>d) filtro appropriato verso i Pronto Soccorso ospedalieri;<\/li>\n\n\n\n<li>e) riduzione dei trasferimenti impropri e non necessari.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Articolo 4 \u2013 Operativit\u00e0 e dotazione di personale<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Per garantire continuit\u00e0 reale del servizio, turnazioni sostenibili, copertura di ferie e assenze per cause di forza maggiore, ogni PPST deve essere dotato, in via minima, di:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>n. 6 medici;<\/li>\n\n\n\n<li>n. 8\u20139 infermieri.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Dotazioni inferiori non garantiscono la stabilit\u00e0 operativa del presidio e determinano una gestione emergenziale permanente.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Articolo 5 \u2013 Integrazione con il sistema di emergenza<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ogni PPST deve essere:<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"1\" class=\"wp-block-list\">\n<li>integrato strutturalmente con il sistema 118;<\/li>\n\n\n\n<li>collegato a un\u2019ambulanza dedicata o in connessione prioritaria;<\/li>\n\n\n\n<li>parte attiva e riconosciuta della rete regionale di emergenza\u2013urgenza.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p><strong>Articolo 6 \u2013 Dotazione tecnologica<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Il PPST deve essere attrezzato con:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>a) sistemi di telemedicina;<\/li>\n\n\n\n<li>b) cartella clinica elettronica condivisa;<\/li>\n\n\n\n<li>c) collegamento in tempo reale con:\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Pronto Soccorso ospedalieri,<\/li>\n\n\n\n<li>specialisti di riferimento,<\/li>\n\n\n\n<li>centrale 118.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La dotazione tecnologica \u00e8 considerata strumento essenziale di sicurezza clinica e non elemento accessorio.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Articolo 7 \u2013 Integrazione con la medicina generale<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ove logisticamente possibile, il PPST deve includere locali ambulatoriali destinati ai Medici di Medicina Generale, al fine di:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>garantire continuit\u00e0 assistenziale;<\/li>\n\n\n\n<li>ridurre gli accessi impropri ai Pronto Soccorso ospedalieri;<\/li>\n\n\n\n<li>assicurare presenza medica stabile nel territorio;<\/li>\n\n\n\n<li>rafforzare il rapporto di fiducia tra cittadini e sistema sanitario pubblico.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Articolo 8 \u2013 Effetti attesi<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019istituzione dei PPST comporta:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>a) riduzione dei tempi di risposta all\u2019emergenza;<\/li>\n\n\n\n<li>b) maggiore sicurezza per i cittadini;<\/li>\n\n\n\n<li>c) decongestionamento dei Pronto Soccorso ospedalieri;<\/li>\n\n\n\n<li>d) miglioramento delle condizioni di lavoro del personale sanitario;<\/li>\n\n\n\n<li>e) superamento della gestione per emergenza;<\/li>\n\n\n\n<li>f) maggiore leggibilit\u00e0 e governabilit\u00e0 del sistema sanitario.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Articolo 9 \u2013 Trasparenza e responsabilit\u00e0<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019ente di governo del sistema sanitario regionale \u00e8 chiamato a garantire la massima trasparenza in merito a:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>parametri di programmazione del personale;<\/li>\n\n\n\n<li>tempi di accesso all\u2019emergenza nei diversi territori;<\/li>\n\n\n\n<li>scoperture reali dei servizi;<\/li>\n\n\n\n<li>standard minimi adottati.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Ci\u00f2 che non \u00e8 visibile non pu\u00f2 essere governato.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Articolo 10 \u2013 Inclusione formativa degli studenti degli ultimi anni delle facolt\u00e0 di medicina<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>I Punti di Primo Soccorso Territoriali possono essere individuati quali contesti di formazione qualificata, attraverso l\u2019inserimento strutturato, supervisionato e non sostitutivo degli studenti iscritti agli ultimi anni delle facolt\u00e0 di medicina.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019inclusione degli studenti \u00e8 finalizzata esclusivamente a:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>a) favorire la conoscenza della medicina di prossimit\u00e0 e del territorio;<\/li>\n\n\n\n<li>b) formare i futuri medici alla gestione del tempo clinico e dell\u2019emergenza;<\/li>\n\n\n\n<li>c) rafforzare il legame tra formazione universitaria e servizio sanitario pubblico;<\/li>\n\n\n\n<li>d) sviluppare competenze nell\u2019ambito della telemedicina e dell\u2019integrazione digitale.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Restano fermi i seguenti principi non derogabili:<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"1\" class=\"wp-block-list\">\n<li>nessuna autonomia clinica agli studenti;<\/li>\n\n\n\n<li>nessuna copertura di carenze strutturali di personale;<\/li>\n\n\n\n<li>esclusivo svolgimento di attivit\u00e0 in affiancamento e sotto supervisione;<\/li>\n\n\n\n<li>inserimento nell\u2019ambito di percorsi formativi riconosciuti.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>L\u2019inclusione formativa degli studenti costituisce investimento sul futuro della sanit\u00e0 pubblica e strumento di radicamento professionale nei territori.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Articolo 11 \u2013 Principio di responsabilit\u00e0<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La mancata realizzazione dei PPST, a fronte della loro concreta fattibilit\u00e0 organizzativa e finanziaria, non pu\u00f2 essere ricondotta a limiti tecnici, ma a scelte di priorit\u00e0 decisionale.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><strong>Conclusione<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Il presente Atto non costituisce uno slogan n\u00e9 una dichiarazione di intenti, ma una proposta di civilt\u00e0 amministrativa e sanitaria.<\/p>\n\n\n\n<p>Chi intende realmente intervenire sulla sanit\u00e0 territoriale e sull\u2019emergenza\u2013urgenza non deve inventare nuovi modelli, ma attuare questo.<\/p>\n\n\n\n<p>Il cambiamento parte dai Punti di Primo Soccorso Territoriali (PPST).<\/p>\n\n\n\n<p>Gaetano Rosarno &#8211; PROPOSIZIONE POPOLARE<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ATTO DI INDIRIZZO Istituzione dei Punti di Primo Soccorso Territoriali (PPST) per la riduzione dei tempi di accesso all\u2019emergenza sanitaria e il rafforzamento della sanit\u00e0 di prossimit\u00e0 Premessa Il diritto alla salute, garantito dalla Costituzione, non pu\u00f2 essere condizionato dalla &hellip; <a href=\"https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/?p=1111\">Continua a leggere<span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1111","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-senza-categoria"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_likes_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1111","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1111"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1111\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1113,"href":"https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1111\/revisions\/1113"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1111"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1111"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.proposizionepopolare.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1111"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}